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《炼焦化学工业大气污染物超低排放标准》是国内首个炼焦化学工业大气污染物排放地方标准,加严了对焦化各工序颗粒物排放的控制,颗粒物的超低排放限值均为10毫克/立方米。对焦炉烟气实施超低排放控制,在基准含氧量8%条件下,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别为10毫克/立方米、30毫克/立方米、130毫克/立方米。上述排放限值也低于国家相关标准中的15毫克/立方米、30毫克/立方米、150毫克/立方米的大气污染物特别排放限值标准,达到了国内外现行标准的最严水平。

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对于银行而言,因为不良贷款压力较大,急需寻找经济中的信用锚。目前的信用锚不外乎三类,一是有政府信用加持的主体或项目。银行虽然不能给政府直接融资,但是政府的财政支出,通过结构化的安排成为还款来源是从未禁止,也不可能禁止的。由于此类资产安全性高,对于银行具有天然的吸引力。第二类是优质企业的信用,地方国有企业、评级高的企业、上市公司、央企等。这类企业的支出作为还款来源的业务对银行也很有吸引力。第三类是零售类,因为分散而成为信用锚。银行可以根据不同的战略定位进行选择,但至少,银政合作类资产还是银行资产组合的备选项,一旦进入资产组合,此类资产将成为压舱石、定盘星。

第六,抢抓存量债务化解的业务机会。不可否认的是,在债务系统之外,各地仍存在一定数量的隐性债务,一般有两种情况,一种是政府有关部门欠施工单位的工程款。二是原有平台公司替政府部门举借债务中,还有部分没有进入债务系统。对于进入债务融资平台的负债,中央要求尽快置换,然后逐步偿还。

其次,银政合作业务是否还有业务契机?答案是肯定的。银政合作的业务机遇本质上来源地方政府财权和事权的不匹配性。未来一个阶段,对经济增长速度回落的容忍度有所提升,也就是对基建投资托底经济增长的要求下降,但是十九大确定了未来3年的三大攻坚战,为银政合作提供了广阔空间。从化解风险的角度,银行可以用投行手段或者其他手段参与地方政府债务重组。生态攻坚方面,重点关注环保督查整改项目(与绿色金融发展相结合)。扶贫方面,重点关注易地搬迁等整体推进项目,关注基础设施建设和公共服务的提供领域(与乡村振兴战略相结合)。此消彼长之间,银政合作业务仍处于重要的机遇期。

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